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央行:停发支付牌照!暂不批设新的非银行支付机构

时间:2016-8-13 22:56:56

  核心提示:央行公布支付牌照续牌结果,对包括支付宝、银联商务、财付通、快钱支付等在内的27家非银行支付机构《支付业务许可证》续展申请作出决定,此轮续展有效期至2021年5月2日。这意味着,这27家非银行支付机构在...

央行公布支付牌照续牌结果,对包括支付宝、银联商务、财付通、快钱支付等在内的27家非银行支付机构《支付业务许可证》续展申请作出决定,此轮续展有效期至2021年5月2日。这意味着,这27家非银行支付机构在此之前可在央行最新决定的业务范围内开展支付业务。央行方面表示,下一阶段央行将坚持“总量控制、结构优化”等原则,一段时间内原则上不再批设新机构;重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作,防范出现系统性和区域性风险为底线。

根据《非金融机构支付服务管理办法》规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。今年正好是非银行支付机构正式纳入央行监管的第五年,也是央行对原有非银行支付机构开展《支付业务许可证》续展评定的一年。根据央行公布的续展结果,本次续展中部分支付机构被调减了支付业务类型或覆盖范围,也有支付机构的支付业务范围增加,如易宝支付、上海汇付被停止在多省市的银行卡收单业务,银联商务增加移动电话支付业务。

央行相关负责人表示,部分支付机构的支付业务被调整、甚至不予续展,主要有以下两类原因:一是合规意识弱、风控能力差,存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为;二是公司经营管理不善,或支付业务发展理念不清晰,导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过,或已连续停止2年以上。

虽然前期有部分支付机构因严重违规被处以大额罚款,但仍通过本次续展评定,央行上述负责人对此解释称,续展工作不同于行政处罚,机构可自主确定是否续展,以及续展部分或全部业务。非银行支付机构正式纳入央行监管至今仅有5年,相对银行业金融机构等传统支付服务主体,普遍存在创新冲动有余、合规意识不足的问题,这个相对年轻的行业需要一定的监管包容度。此外,前期被处罚的一些支付机构涉及商户和消费者较多、交易量巨大,如果通过不予续展终止其全部支付业务,将对支付服务市场产生较大冲击,众多商户和消费者受到影响,不符合有效保护金融消费者合法权益的宗旨,也不利于行业健康稳定发展。

央行方面强调,下一阶段,将坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,一段时期内原则上不再批设新机构;对于确有资本实力、资源优势、技术能力、合规意识和发展前景的机构,支持其通过兼并重组等方式适当加快发展。对于倒买倒卖支付业务许可牌照的,坚决予以制止。

作者:爆料迷支付网 微信号:baoliaomi 来源:网络

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